Идея подготовки новой Конституции Узбекистана была впервые выдвинута Исламом Каримовым в марте 1990 года. 20 июня 1990 года на II сессии Верховного Совета Узбекской ССР было принято решение о создании комиссии по подготовке проекта Конституции, в составе 64 человек во главе с первым Президентом Узбекистана Исламом Каримовым. Конституционная комиссия работала 2,5 года. Предварительный вариант проекта был подготовлен к октябрю-ноябрю 1990 года (преамбула, 6 разделов и 158 статей).